●目前上海约有305万个独生子女家庭，占全市家庭户总数61.06%，比全国高39.09个百分点

　　●2007年，60岁以上老年人口比例达到20.8%

　　●据预测，到2020年全市户籍人口中60岁及以上老年人口的比例将超过34%

　　记者从日前由上海市人口和计划生育委员会、市委党校联合举办的“人口发展形势与任务报告会”上获悉，目前上海约有305万个独生子女家庭，占全市家庭户总数61.06%，比全国高3..09个百分点。而作为比全国早20年左右、最早进入人口老龄化的城市，2007年，上海60岁以上老年人口比例达到20.8%。据预测，到2020年全市户籍人口中60岁及以上老年人口的比例将超过34%，也就是说每3个人中有1个是老年人。

　　近几年来，上海积极探索特大型城市统筹研究和解决人口问题的新路子，在全国起到了示范、引领和带头作用，率先在全国实现了人口再生产类型的历史性转变，人口过快增长的势头得到了有效控制，提前进入人口自然变动负增长阶段，上海实行计划生育基本国策以来，全市共少生700多万人口，相当于少生1个香港（或者1个瑞士）的人口，有力地促进了经济社会的发展，有效缓解了资源环境的压力。在低生育水平保持稳定的同时，人口综合调控和综合管理得到全面加强，大城市吸纳农村人口的作用充分发挥。

　　市人口计生委主任谢玲丽指出，当前上海人口发展仍然面临不少难题，人口总量增长处于高位，资源环境硬约束加大。同时，人口结构性矛盾突出。当前，上海人口发展的最大特点是人口老龄化、家庭小型化和少子化。各年龄的人口分布也很不均衡，呈现“峰谷交替”、“头重脚轻中上部偏大”的特征。此外，城乡人口分布落差悬殊，中心城区人口疏解任务依然艰巨。人口总量压力仍主要集中于中心城区，仅占全市1/10土地面积的中心城区承载了超过全市一半的人口（976万人）。中心城区人口过于密集，引发交通拥挤、居住成本上升、生态环境质量不高等一系列问题。值得关注的是，人口整体素质与世界城市的发展目标还有较大差距，经济发展方式转变和产业结构调整受到制约。全市的人才总量（大专以上学历或中级以上专业技术职称）已从本世纪初的110万人增长到目前的200多万人，增长82％，但人才总量仍旧不足，人才结构不尽合理，高端人才相对缺乏。

　　为此，当前及今后一段时期，本市要合理调控人口总量，保持人口总量与经济社会发展阶段和水平、资源环境承载能力相适应。同时充分利用好有限的人口容量增长空间，着力优化人口年龄结构，积极应对人口老龄化，推进人口在地区之间、城乡之间合理再分布。此外，本市将构建城市人口安全预警机制。