今年1月10日以来，我国发生了极为严重的低温雨雪冰冻灾害，接连20多天降雪持续时间之长，降温幅度和凝冰强度之大，波及21个省区的灾害范围之广，为五十年甚至百年一遇。灾害发生时段又正逢春节前夕铁路公路航空运输的高峰期，主要发生地域又是我国交通、电力、重要动脉和人口稠密地区，灾害造成的损失和影响呈现叠加放大效应，给灾区人民生活造成了极大困难，使我国应对突发灾难的能力和国民心态都经历了严峻的考验。国际舆论评价：中国以特有的方式成功处理了五十年一遇的冰雪灾害危机。联合国国际减灾战略秘书处主任布里塞尼奥发表声明，赞扬中国政府采取迅速而有效的行动，积极调配国家资源，以满足上亿受灾民众的需求，“世界各国政府都可以学习中国政府的做法”。

　　这次灾害，是对我国应急能力的大考验。当代社会，在流动性日益增强、公众自主性日益增强的环境下，如何应对安全性事件、有效实行危机管理，不

仅是对政府施政能力和社会运转能力的一大考验，也是对民族精神和国民素质的大考验。民族精神是一个民族在长期的共同生活和共同社会实践基础中形成和发展起来的，为民族大多数成员所认同和接受的思想品格、价值取向、心理特征，在抗击低温雨雪冰冻灾害的过程中，这一精神不断地强化，发挥着重要的纽带作用。这场暴风雪呈现出来的，正是熠熠生辉的民族精神和时代精神：

　　万众一心众志成城的民族凝聚力。党中央统筹安排，各省市通力配合，万众一心，共渡难关，体现了社会主义大家庭的温暖。这次抗灾，出动解放军31万人次、武警33.3万人次、数十万警力、18万电力抢修人员、民兵预备役186.7万人次，全力除冰破雪、疏通道路、抢修损毁电路和调拨、抢运救灾物资。清除冰雪道路3.2万公里，7省区共投入救灾人员775.3万人次，发放方便食品2081.9吨、口粮5.5万吨、饮用水56.9万箱、棉被425.4万床、棉衣553.6万件，派出医疗、防疫、卫生监督队伍2.35万支，救治伤病员和受灾群众38.6万人次。春节期间，向14个受灾比较严重的省区调运蔬菜17万吨，向主要的受灾地区，投放中央储备肉。

　　以人为本亲历亲为的执政作风。党和国家领导人在群众最需要的时候出现在他们身边，在群众最困难的时候给他们送去温暖。在抗灾的关键时刻，胡锦涛总书记的身影出现在山西的矿井、秦皇岛的码头、桂林的输电线路抢修现场。2月5日下午，胡锦涛总书记乘坐专机刚抵达桂林，在机场就加入到搬运救灾物资的行列中。温家宝总理两赴湖南、一下广东，又在春节前夕前往贵州，并在江西灾区过春节。一句朴实的“贵州遭灾很重，我放心不下”，温暖了多少国人的心房！

　　不屈不挠自强不息的拼搏斗志。温总理除夕在南昌与大学生一起吃年夜饭时说：“我们这个民族几千年艰难困苦，不屈不挠而不溃散，是在不断同各种灾害和困难做斗争的过程中成长和进步起来的。灾害使我们损失了一些东西，但这是暂时的；灾害使我们得到了许多东西，这是持久的。我们得到什么呢？我们得到了一种信心、勇气和力量，就是任何艰难困苦都难不倒中国人民！”在去郴州的火车上，总理说：“这次雪灾让我最感动的是人民，特别是在抗灾第一线献出生命的那些人，和他们在灾害面前表现出的镇定、勇敢和牺牲的精神。我们抗灾救灾工作要有坚强的领导、有力的指挥，也要有群众的支持、配合和理解。我常听到群众自发地说出对政府的感谢，但我认为真正应该感谢的，是人民。”的确，这次灾害，我国农作物受灾面积达1.77亿亩，绝收2530万亩；森林受损面积近2.6亿亩；倒塌房屋35.4万间；因灾直接经济损失1000多亿元。灾后重建，还要有艰苦奋斗、不屈不挠、自强不息的坚强意志。

　　忠于天职无私奉献的职业精神。电力、公安、军队等部门人员在抗灾中的牺牲精神堪称楷模。交通警察在暴风雪中疏导交通时，“巡逻靠走，喊话靠吼，取暖靠抖”，艰难疏导，有数名不幸牺牲。大面积受损的电网，是在高山峻岭上，无法机械化施工，在凛冽寒风中，抗灾英雄们顽强奋战在修复电网第一线，湖南电力部门数名职工因暴风雪袭击而以身殉职。广州军区出动装甲车在京珠高速公路冰冻层最厚的路段碾冰，驻湖南武警部队出动1200多名官兵，日夜在京珠高速公路破冰铲雪，每天平均睡眠不足5小时……这是怎样的责任意识和天职精神！

　　高瞻远瞩周密有序的危机管理。这次面对的暴风雪灾害，不是单一的危机，而是多项危机同时发生，铁路中断、公路堵塞、机场关闭、电力中断、各种运输供应受阻同时发生。中央强调“保交通、保供电、保民生”，抓住主要矛盾，从煤电油运的紧急措施、抗灾救灾、直到灾后重建，牢牢把握了主动权。以至外电惊诧：“就在除夕夜之前，聚集在北京、广州、上海、武汉和重庆等主要交通枢纽的旅客，却奇迹般地消失。尤其是在广州火车站，原本滞留多日的大约80万名旅客，几乎都坐上了开往家乡的火车，竟然在一夜之间变得无影无踪。”

　　社会治理是一门科学，既要讲政治，又要讲科学。2005年中国政府便编制和通过了一整套应对各种紧急情况的预备方案。这些方案包括全国应急方案、专项和部门方案，以及省级应急方案。这些应急预备方案是基于中国国情、总结实践经验、吸收借鉴国外成熟做法、听取各方面意见的基础上形成的。目标就是形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。提高防止和处置突发事件的能力，是履行职能和构建和谐社会的重要任务。

　　守望相助八方支援的关爱情怀。每一位公民互助自救的意识和能力。一个人或许孤单，但当一群人守望相助，互相给予温暖和希望，就不会孤单。香港捐款超过3200万港元；上海市慈善基金会短短两天内共接受社会各界捐赠款物达4100万元；贵阳市街头悬挂“绿丝带”的车，把需要搭车的人们带回家；1月30日，上海接令援黔，24小时内将第一批救灾物资筹措完毕并运抵贵州，包括150万支蜡烛、5500支手电筒以及18720节电池；广东多家电信部门，在火车站、汽车站及回乡客滞留点，免费提供数百条长途电话线，让民工致电回家报平安……

　　在冰雪面前，国人交出了一份满意的答卷，昭示了我国民族精神和时代精神的伟大力量。作为一个时代所特有的精神气质，时代精神在社会最新的创造性实践中孕育和激发、引领着时代的进步。当“英雄精神”消解、主流价值迷失、各种“组织不可靠”、“兄弟不可靠”等疑问和困惑弥漫之时，抗击低温雨雪冰冻灾害所映出的伟大民族精神和时代精神，实在是为我们社会的核心价值提供了很好的诠释，这也正是中国的脊梁。

　　(作者为上海市伦理学会副会长，复旦大学教授、博导)

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