实施了几十年的固定电话月租费制度出现松动迹象。上海电信近日悄悄促销一款“合家欢”固话套餐，其中最基本的一款“39元套餐”可打290次市内电话，25元月租已“变相”取消。

　　每月至少省话费10多元

　　近日，本市一些住宅小区陆续出现抬头为“中国电信”的宣传单张，称“中国电信”推出“私人电话免收25元月租优惠活动”，每月节省话费15-146元，现场办理还赠送来电显示电话机。

　　记者昨天致电上海电信10000号客服热线，客服人员证实他们的确正在推广名为“合家欢”的固话套餐业务。套餐目前仅针对私人用户，包括39元、59元及89元等几款。

　　从经销商提供的宣传单张来看，这一“合家欢”套餐确实有一定吸引力。以39元套餐为例，该款套餐可享受290次本地通话，但不含与崇明间的通话；超出部分的本地

通话费按每分钟0.12元收取。另外，该套餐还赠送10分钟的IP国内长途通话时间。相比之下，同样是290次本地通话加上10分钟IP国内长途，在收取月租费的标准资费下，费用为51元，套餐的优势不言自明。

　　据电信客服人员提示，加入“合家欢”套餐的用户须至少签约在网2年，同时还能获一张免月租的小灵通卡号，并免费开通小灵通/固话同振、顺呼业务，至于是否开通小灵通由用户自己决定。如果开通小灵通，其话费包括在套餐资费内。

　　资费政策应顺应市场变化

　　业内人士指出，“合家欢”固话套餐的推出，显示固话“月租+通话费”的资费模式正受到越来越大的市场压力。事实上，自从去年8月信产部解禁固话套餐政策颁布以来，各地已陆续有固网运营商推出了名目繁多的固话套餐。如去年8月无锡、苏州电信推出无月租费的“预付无租”及“家家喜”套餐；去年9月沈阳铁通推出的“轻松固话”业务，等等。这些资费套餐虽然都已变相取消了固话月租，但运营商在宣传时仍然小心翼翼避免触及“免月租”的内容。这和移动运营商用诸如“包月畅听”之类的优惠来掩饰事实上的“单向收费”如出一辙。

　　近年来，取消固话月租费的呼声不绝于耳，但专家认为，固定电话的运营模式和移动通信不同，固话中的用户线由所连接的用户独家占有，自己不用，任何其它的用户也不能使用，用户为此支付一定的费用理所当然，片面强调取消固话月租费，对固话运营商来说并不公平。但既然用户已经为占用固话基本建设资源支付了一定的费用，就不应另外加收通信费用。从这点来看，固话采用“收取月租费、免收通话费”的包月制，对双方更公平一些。这次上海市场上的这款“合家欢”，采用套餐的形式将月租和通话费用融合在一起，已经具有一定的“包月制”特征，如果市场反响踊跃，很有可能成为今后固话运营商的一种新的收费模式。