完善上海城市公共交通分三个方面，首先是“市通郊”,对嘉定、松江、临港等新城已有轨道交通建设规划的区域，市郊联系将主要依托轨道交通解决，对没有轨道交通的区域，将主要依托郊区快速干道，重点发展公交快线，与轨道交通共同构成“市通郊”的快速系统。其次是“郊通郊”，即新城之间、新城镇之间的交通将主要依托地面公交解决，并努力提高运行速度。再次是“郊区区域内交通”，这项计划分为新城内部、连通镇、连通行政村三个层次，计划实施后将进一步提高公交线网密度。

　　目前，本市边远村落的公共交通已有所改善，上海锦山汽车客运有限公司在踏看了金山区后，主动向政府部门请缨，要求为改善镇村公交出把力，营运亏损自负。该公司在金

山区廊下镇开辟了廊下一路、廊下三路两条镇村公交线路后，相继在金山区开辟了13条镇村公交线路，覆盖了金山区约70%的村镇。

　　村民乘坐镇村公交线路只用一元钱，随后可换乘直达市区的公交线路，低廉的交通成本深受村民的欢迎。但是大部分镇村公交线路还处于亏本运营状态，村民有些担心“不要今天开张，明天熄火，做个样子给领导看看”，上海锦山汽车客运有限公司坚定地表态“为百姓办实事，亏损也值得。”为了让村民也能享受冬暖夏凉的乘车环境，公司选购配备了25万元一辆的全新空调车，票价也是1元/人次。

　　廊下镇中民村的老农喜滋滋地说：“以前去镇医院看病，走不动只能雇黑车，每次要花10多元，现在只要一元，还能享受空调，真划得来。”大芒村的80多岁老阿婆说：“公交车通到村里，这辈子想也没想过，如今在家门口就可以乘车到镇上去，真是为百姓办了实事。”

　　有了镇村公交线路后，枫泾镇团新村的学生结束了雇黑车上下学的历史。由于遵守服务承诺，营运准时准点，金山区13条镇村公交线路还没有发生乘客投诉事件。