老人"免票乘车政策"如何做得更好--文汇视点

文汇视点

[消息树]

保护视力色：

【字体:大中小】【打印】

老人"免票乘车政策"如何做得更好

2007年11月23日 14:57

来源:文汇报作者:田玲翠张艳选稿:刘轶琳

　　2007年可算是“交通年”，市政府不仅一次次推出公交优惠换乘方案，还在重阳节推出了70岁以上老人免费乘车的优惠政策，这些举措无疑为市民乘车提供了实惠。然而，市民们在享受优惠乘车方案后，仍有不满意之处，他们凭着自身的感受点评现行公交优惠乘车方案中的不足。为此，我们把在车厢、社区中的所见所闻进行综合整理，供交通主管部门进一步修改、完善公交优惠换乘的方案，以吸引更多的市民出门首选乘坐公交车。
　　
　　从今年的10月19日起，本市70岁以上老人可以享受免费乘车的优惠政策。这一信息发布之后，不少老人或由子女陪伴，或结伴而行，领略了上海改革开放后的城市风貌。关注老年群体的需求，让老人免费乘车，是营造和谐社会的进步。
　　
　　这件好事推出之后，广大公交企业的司售人员十分配合。一天在49路公交车上，记者见到了令人温馨的一幕：有位老人踏上了49路公交车，可能他还不知道有

免费乘车的优惠政策，他坐下后就招呼售票员要买车票，见他已满头白发，售票员就问他有没有带“红卡”（红色社保卡），老人摇了摇头，售票员又问：“侬大概已超过70岁了吧？”老人点头认可了，售票员就告诉他：“70岁以上老人可以免费乘车的，侬的车票不要买了。”老人欣慰地笑着说声“谢谢！”
　　
　　老人免费乘车，无疑是件好事，但不可否认，这件好事有许多环节的准备工作尚未作好充分准备，难免在实施过程中发生了一些不协调的现象。为此不少市民提议，办好事也要未雨绸缪、统筹安排。
　　
　　免票人数难以统计
　　
　　按照规定，70岁以上老人免费乘车要凭红色社保卡，但这个规定出台之后，有不少老人还没有领到红色社保卡，只能按过渡期的要求凭身份证乘车。可是身份证上的照片很小，要让司售人员在拥挤的车厢里辨认证件，实在有些勉为其难。一次在71路公交车上，有位中年乘客随手甩了甩看不清脸面的证件就进入车厢，为避免发生不愉快的事，这辆无人售票车的驾驶员只能朝那乘客看了一眼什么也不说，但脸上的表情显然是不高兴的。在江苏路上，当一群老人挤上71路公交车时，有的乘客也随大流不买车票了。当车到凯旋路站时，有一对母女上了车，50多岁的女儿晃了晃70多岁老母亲的“身份证”，就心安理得地挤进公交车了，和母亲一起享受免费乘车待遇……
　　
　　面对这种种现象，加上补贴的方案还不明确，处在承包机制中的公交司售人员难免有点“心理不平衡”，一些司售人员坦率地说：“我们的收入本来就不高，而且又与承包相联系，碰到一两个乘客免费乘车倒也罢了，可是天天一笔糊涂账，叫我们‘无私奉献’，啥人都会想不通的。”
　　
　　据了解，政府已作出承诺，老人免费乘车的费用政府将给予补贴。现在地铁营运公司已派专人在站台上数人头，目前每天约有1.5万老年人次乘坐地铁出门。可是对于无人售票的公交车来说，驾驶员已经身兼数职，再要他们数“人头”，几乎无法顾及，因此每天究竟有多少老人乘公交车，就很难说得清了。
　　
　　有人建议，现在信息技术已具有相当水平，民政部门应当为70岁以上老年人设计一张具有计数和采撷信息功能的乘车卡，这将对政府部门决策起到参谋作用。
　　
　　安全乘车不容忽视
　　
　　其实，让老人免费乘公交车的好事，并非如少卖一张车票那么简单。老人免费乘车的举措出台后，客流低谷时段，公交车上的老年人明显增多了，有些车厢就变得拥挤起来。这就对公交的车厢服务提出了新的要求。有的老人出门不多，道路情况不熟悉，上车问路的多了，但在无人售票的车厢里，司机要忙着开车，难免照顾不周；在无人售票的公交车上，没有售票员招呼让座，现在无障碍公交车的座位又明显减少，总有些老人坐不到座位，他们挤在乘客中随着车厢晃动，真让人担心一旦车速过快，老年人一旦抓不住把手摔跤发生客伤事故怎么办？
　　
　　按规定，在公交车内发生客伤事故，公交企业是要承担责任的，但对于处在亏损状况的公交企业来说，老年乘客发生客伤的巨额费用，是很难承受的。为此也有人建议，可否为老年乘客购买意外伤害险，这对老人是份保障，同时也可减轻公交企业负担。11月7日，本市又公布了将推出学生优惠乘车方案，对此，公交司售人员又开始担心学生优惠乘车的安全问题。